各省、自治区、直辖市、妄想单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局，各有关单位：
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; 为深入贯彻《国务院关于施展科技支持作用增进经济平稳较快生长的意见》（国发[2009]9号）和《国务院办公厅转发科技部等部分关于推进县（市）科技前进意见的通知》（国办发[2006]34号），进一步提高生产力增进中心折务工业集群和下层科技事情的能力，我部组织起草了《生产力增进中心折务工业集群、服务下层科技专项行动的实验意见》。现印发给你们，请团结外地区现真相形，增强向导，组织实验，做好落实事情。
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; 请将希望情形实时反响我部高新手艺生长及工业化司和火炬高手艺工业开发中心。
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; 专此通知。
; 附件：生产力增进中心折务工业集群、服务下层科技专项行动的实验意见
科学手艺部办公厅
; 二○逐一年五月四日
;附件：
生产力增进中心折务工业集群、服务下层科技
专项行动的实验意见
; 为深入贯彻《国务院关于施展科技支持作用增进经济平稳较快生长的意见》（国发[2009]9号）和《国务院办公厅转发科技部等部分关于推进县（市）科技前进意见的通知》（国办发[2006]34号），进一步提高生产力增进中心折务工业集群和下层科技事情的能力，决议开展专项行动（以下简称“两服务行动”），特提出以下意见。
; 一、充分熟悉实验两服务行动的主要意义，明确总体要求
; （一）主要意义。目今，我国经济正处在企稳向好的要害时期，科技直接面向经济主战场、服务经济生长对生产力增进中心提出新的要求。提升生产力增进中心折务区域经济和下层科技事业生长的能力，有利于增进加速经济生长方法转变、提高区域经济质量，有利于落实科技惠民、引发立异活力，有利于完善区域立异系统、加速立异型国家建设。
; （二）指导头脑。坚持以邓小平理论、“三个代表”主要头脑和科学生长观为指导，深入贯彻《国家中恒久科学和手艺生长妄想纲要（2006-2020年）》，深化刷新，一直立异，围绕区域经济和下层科技生长的需求，施展生产力增进中心作为科技服务业焦点载体的作用，提升服务区域经济和科技事业生长的能力，推动我国生产力增进事业科学生长迈上新台阶。
; （三）主要使命。面向工业集群和工业链各环节，构建手艺立异和效果转化服务系统，加速先进适用手艺的推广应用，提升企业竞争力，增进古板工业优化升级和战略性新兴工业培育。围绕下层科技事情的总体安排，增强服务能力建设，增进科技立异支持区域经济社会生长，增进下层科技事业的又好又快生长。面向现代服务业生长的重点领域，培育焦点服务能力，加速推动科技服务业、新兴服务业的生长。
; 二、深入园区集群，提升服务区域经济生长的能力
; （四）完善园区和基地的机构结构。指导生产力增进中心自动进驻种种园区、基地和工业集群，扩大服务笼罩面，优化系统结构。支持高新区、农业科技园区、可一连生长试验区、高新手艺工业化基地、火炬妄想特色工业基地和软件工业基地建设生产力增进中心，并在国家级树模中心认定中单列妄想，重点帮助。
; （五）加大手艺立异公共服务平台建设力度。凭证国家手艺立异工程的总体安排，围绕区域主导和优势工业，建设一批公共服务平台，增进工业共性要害手艺研发攻关，增进先进适用手艺的推广应用。立异建设和运行模式，提高平台的专业化服务能力。打造一批以生产力增进中心为主体的特色平台。
; （六）推动工业手艺立异战略同盟建设。施展生产力增进中心的桥梁和纽带作用，推动企业、高校院所和科研机构等围绕工业手艺立异的要害问题，开展手艺相助，指导或加入建设一批工业手艺立异战略同盟。加速手艺转移，提高立异效率，增进知识效果撒播、转化、应用，加速科技效果工业化，提升工业竞争力。
; （七）鼎力大举培育企业的手艺立异能力。深入相识企业的立异需求，支持企业增强立异生长的系统谋划�？棺ㄌ庀虻�，资助企业申报和肩负各级科技妄想项目。协助企业引进和培训种种立异人才。推动古板行业企业手艺和产品的刷新升级，提高企业竞争力。培育一批立异型企业。
; 三、立异服务方法，提高为下层科技服务的水平
; （八）增强服务县域经济的能力。围绕区域主导工业，提高专业化服务能力。驻足“一县一业”，增强服务基础设施和条件建设。支持县域生产力增进中心提升服务主导工业的能力，建设生产力增进中心折务社会主义新农村建设同盟。增强资源集成和共享，重点支持县域中心加入各专业化的生产力增进同盟。
; （九）鼎力大举增进农村科技前进。围绕农业科技效果转化，加鼎力大举度支持生产力增进中心加入农业科技特派员、农村信息化、农业专家大院等事情，落实科技支农惠农政策。支持生产力增进中心起劲加入星火培训学校建设，增强农民手艺培训，增进农村科技创业。
; （十）深化行业中心与地方中心细密相助。提升行业中心对县域中心的支持能力，加速行业中心折务重点的下移，增进科技效果转化和手艺二次开发。指导行业中心接纳设立分支机构、团结组建机构、签署相助协议、远程服务等方法，与地方中心开展实质性相助�？棺圃核幸抵行氖邢匦性硕�。
; （十一）组织跨区域对接，支持工具部生产力增进资源互动。完善互帮相助机制，鼎力大举增进东中西部各个层面生产力增进中心的相助和交流。启动生产力省际相助展望妄想，指导系统建设重点省加大与西部省份的深条理相助。坚持分类指导，勉励西部地区具备基本条件的省份开展系统建设重点省试点。
; 四、增强自身能力建设，打造生产力增进资源优势
; （十二）培育科技服务焦点能力。指导生产力增进中心运用现代信息手艺手段，针对企业手艺立异和公共科技服务需求，重点生长研发设计、知识产权、手艺生意、科技立异创业、科技金融、信息咨询等专业化服务，提升服务的科技含量，支持生产力增进中心肩负现代服务业等科技妄想使命。
; （十三）深化营业同盟建设。建设和完善依托市场机制的跨区域营业同盟，深入推动工业分包、工业设计、科技金融、新农村建设同盟建设，启下手艺转移、咨询诊断同盟建设。增强对区域性同盟建设的指导，增进天下性与区域性同盟的相助。
; （十四）立异服务模式。推动生产力增进中心和营业同盟加入科技服务业专项行动，立异支持社会化公共服务的方法，探索市场化服务的机制，增强服务手段、商业模式、服务内容的立异，培育科技服务新业态，进一步提升服务的专业化、工业化水平。
; （十五）加大从业职员步队建设力度。抓紧制订天下性从业职员培训课本，增强培训师资步队建设�？勾右抵霸甭盅�，重点培育一批中心认真人、营业主干和青年后备人才。建设从业职员资质认证制度，逐步实现持证上岗。
; （十六）增强对外相助。加速国际化历程，起劲加入国际科技服务业的交流相助，增强与国际着名的科研机构、大学开展项目相助引进国际先进的手艺手段。继续做好与台港澳地区同类机构的交流相助。依托园区和工业优势，支持生产力增进中心“走出去”与“请进来”。
; 五、加大实验力度，提高专项行动的实效
; （十七）增强组织向导，加大支持力度�？萍疾拷銮慷宰ㄏ钚卸南虻�，施展好各级种种科技妄想的作用，立异支持方法，提高支持强度，优先支持生产力增进中心肩负相关事情试点，组织体例“十二五”专项妄想。省级科技部分要团结外地区现实，接纳切实步伐，认真组织实验专项行动。
; （十八）总结和推广一批典范。培育一批两服务行动主干中心，加大宣传力度。做好生产力增进奖的评审事情，表扬两服务行动中体现突出的中心。完善现有信息报送渠道，实时相识各地方创立的新模式、新机制、新典范，认真总结、提升和推广。